Instrumente privind politica de mediu, ce funcționează

politica mediului este un ansamblu coerent de măsuri și decizii legale și instituționale luate în scopul conservării, protejării și îmbunătățirii mediului. Acestea pot fi adoptate la nivel macro de către guverne și organizații internaționale sau de către companii și instituții publice și private.

Acestea vizează împiedicarea impactului activităților umane asupra mediului sau a unui ecosistem deosebit de vulnerabil. Prin adoptarea unei politici de mediu, se dobândește angajamentul legal de a proteja mediul.

Politica de mediu este stabilită prin norme constituționale sau legi, decrete, reglementări și alte instrumente juridice. În acest fel, sunt garantate observarea, adoptarea și respectarea de către instituții și persoane care locuiesc pe un teritoriu sau o țară.

Problemele pe care încearcă să le rezolve sunt legate de poluarea aerului, a apei sau a solului. De asemenea, gestionarea deșeurilor solide, menținerea biodiversității și îngrijirea ecosistemelor, precum și protejarea resurselor naturale, a florei și a faunei, în special a speciilor pe cale de dispariție.

Reglementările substanțelor toxice (deșeuri industriale, deșeuri radioactive, pesticide) și dezvoltarea și tratarea energiei sunt aspecte ale politicii de mediu. Cele mai urgente probleme de rezolvat prin intermediul acestor politici sunt deficitul de apă și alimente, schimbările climatice și așa-numitul paradox al populației.

index

• 1 Instrumentele politicii de mediu
  • 1.1 Regulamentul
  • 1.2 Stimulente financiare
  • 1.3 Rapoartele privind mediul
  • 1.4 Etichetarea ecologică
  • 1.5 Permisele de negociere
• 2 Pentru ce este?
• 3 Politica de mediu în Mexic
  • 3.1 Planuri de mediu și instrumente juridice
  • 3.2 Politica de mediu
• 4 Politica de mediu în Columbia
  • 4.1 Argumentarea politicii de mediu
• 5 Politica de mediu în Peru
  • 5.1 Instrumente juridice
  • 5.2 Fundamentele politicii de mediu
• 6 Referințe

Instrumentele politicii de mediu

Instrumentele tradiționale ale politicii de mediu s-au axat pe reglementări, stimulente financiare și informații de stat. Cu toate acestea, alte instrumente, cum ar fi autorizațiile negociabile și cerințele de performanță, au fost acum incluse.

regulament

Standardele de reglementare sunt utilizate pentru a stabili cerințele minime pentru calitatea mediului. Prin acestea, încearcă să încurajeze sau să descurajeze anumite activități și efectele lor asupra mediului; de exemplu, cele care implică emisii sau utilizarea anumitor inputuri în mediu.

Acesta este cazul manipulării anumitor substanțe periculoase, a concentrațiilor de substanțe chimice în mediu, a expunerii, a riscurilor și a daunelor.

În general, statul impune emiterea de permise pentru aceste activități, care trebuie reînnoite periodic; Scopul este de a controla utilizarea și efectele sale asupra mediului.

În funcție de nivelul de pericol, acestea sunt emise de guvernele locale sau regionale. În ceea ce privește activitățile sau utilizarea substanțelor mai periculoase de către instalațiile industriale sau centralele nucleare, controlul lor trece la guvernul național.

Stimulente financiare

Pentru a încuraja schimbarea comportamentului sau modelele de utilizare, guvernele oferă adesea stimulente financiare prin subvenții sau amenzi. Asta este să oferiți reduceri fiscale, penalități sau taxe celor care respectă regulile stabilite.

Aceste stimulente servesc la motivarea și încurajarea inovației metodelor și practicilor ecologice și la promovarea și adoptarea inovațiilor. Un exemplu clar al eficienței acestei politici a avut loc în Germania cu subvenția generalizată pentru utilizarea energiei solare.

Rapoarte de mediu

Pentru a măsura eficiența politicilor de mediu, analiza cost-beneficiu este de obicei dezvoltată, un instrument care servește drept ghid pentru factorii de decizie este evaluarea impactului asupra mediului (EIA).

Impactul asupra mediului este o cerință necesară în aproape toate țările de a instala fabrici, a construi drumuri, un baraj, printre alte clădiri.

Conform rezultatelor EIM, constructorii trebuie să ajusteze proiectul pentru a evita sau atenua posibilele efecte negative ale acestuia. Atunci când este dezvoltat și aplicat riguros, acest tip de studiu contribuie la reducerea efectelor negative asupra mediului.

etichetare ecologică

Pe de altă parte, există sisteme de management de mediu care servesc la reducerea utilizării resurselor naturale și a costurilor unui proiect. Cele mai cunoscute sisteme sunt cele care utilizează standardele ISO 14000, emise de Organizația Internațională pentru Standardizare (ISO).

Aceste standarde ajută organizațiile să controleze impactul asupra mediului, permițând în același timp să formuleze și să monitorizeze obiectivele de mediu prezentate, pe lângă faptul că constituie un test care demonstrează că obiectivele au fost îndeplinite.

În multe țări, atât etichetele ecologice, cât și certificatele sunt obligate să informeze și să orienteze consumatorii. Companiile le aplică la produsele și serviciile lor pentru a oferi informații utile publicului de cumpărare.

Ele sunt, de asemenea, utilizate ca o strategie de marketing pentru a evidenția siguranța oferită consumatorului, protecția mediului și a sănătății.

Permisele de negociere

Autorizațiile de negociere se stabilesc de obicei între stat și companiile private pentru anumite activități care pot afecta mediul; de exemplu, exploatarea minieră și exploatarea hidrocarburilor, industria chimică sau industria alimentară.

Acestea sunt domenii foarte importante și necesare pentru populație, dar necesită supraveghere și tratament special.

În mod similar, companiile își asumă propriile lor politici de mediu, ca parte a strategiilor de marketing sau o parte a afacerii, indiferent de cerințele de ordine publică, care sunt impuse de guvern pentru a opera filozofie. Cu alte cuvinte, ei adoptă propria politică de mediu.

Pentru ce este?

- Politica de mediu are rolul de a reglementa și de a îmbunătăți guvernanța în materie de mediu, în scopul reducerii daunelor aduse mediului.

- Este un mijloc eficient de a direcționa și de a supraveghea activitățile umane care ar putea dăuna în cele din urmă mediului.

- Acest tip de politică sunt necesare în țările în care valorile în general, de mediu nu sunt luate în considerare în planurile și deciziile organizatorice, ca urmare a economisirii resurselor și a subevalua resurselor naturale ca bunuri esențiale.

- servește pentru promovarea dezvoltării durabile a planetei în conformitate cu principiile responsabilității și prevenirii mediului, coerenței și cooperării.

- caută înlocuirea substanțelor periculoase și poluante pentru produse sau servicii cu aceeași valoare energetică, dar mai eficientă.

- stabilește responsabilități pentru companiile și persoanele care poluează mediul, făcându-le să plătească pentru a compensa sau reduce daunele aduse mediului.

- Politica de mediu se bazează pe rezultatele cercetării științifice; prin urmare, este sigur, necesar și viabil.

Politica de mediu în Mexic

Abia în anii 1980, statul mexican a început să acorde atenție acestei probleme și a adoptat primele linii ale politicii de mediu.

Există mai multe motive care au determinat guvernul să devină interesat de criza ecologică în creștere. Problema de mediu a fost încorporată în agenda politică din cauza mai multor probleme care au coincis.

În această perioadă au urmat o serie de catastrofe naturale și altele generate de industrializarea țării, cu consecințe sociale grave. A existat o scădere a intervenționismului de stat ca o consecință a modelului neoliberal care a fost pus în aplicare în Mexic.

Statul a pierdut influența în determinarea forței de muncă și a salariilor, așa cum a fost în mod tradițional, în timp ce tendința globală de creștere a pieței ecologice și de mediu este întărită.

Din punct de vedere juridic, în deceniul precedent și până în 1984, statul manipulate problema de mediu foarte sfios prin Legea federală pentru prevenirea și controlul poluării mediului aprobat în 1971. deciziilor de mediu Administrarea și care provin de la Subsecretariatul de îmbunătățire a mediului.

Apoi a fost creat Subsecretariatul Ecologiei și, în final, în 1983, Secretariatul de Dezvoltare Urbană și Ecologie, SEDUE.

Planuri de mediu și instrumente juridice

În timpul administrării de planul președintelui Miguel de la Madrid National de Dezvoltare 1983-1988, care a fost inclusă în primul rând problema de mediu a fost aprobat. A fost menționat ca un factor al dezvoltării sociale și economice a țării.

Planul a stabilit strategii în trei direcții: promovarea utilizării raționale a resurselor naturale, adoptarea unor tehnologii noi și mai eficiente și să reducă creșterea urbană constantă în centrele urbane de concentrare mai mare: CDMX, Monterrey și Guadalajara.

Cu toate acestea, în 1983, conservarea mediului și utilizarea resurselor naturale au dobândit statutul constituțional. Reforma articolului 25 din Constituție stabilea că exploatarea economică a resurselor naturale ar trebui să urmărească conservarea lor.

In acelasi an, Acordul pentru protectia si imbunatatirea mediului in zona de frontiera a fost semnat, de asemenea, intre Mexic si Statele Unite.

Un an mai târziu, primul articol al Legii federale de mediu a fost reformat; a fost fixat angajamentul statului în aprobarea normelor de apărare a mediului, care nu a fost prevăzut în lege.

În 1987, obligația statului de a păstra și restabili echilibrul ecologic a dobândit, de asemenea, rang constituțional. Articolele 27 și 73 din Constituția Mexicană au fost reformate.

Congresul a fost împuternicit să aprobe legi care tind să stabilească obligațiile respective ale autorităților în ceea ce privește conservarea mediului.

Politica de mediu

Aceste obligații comune au inclus toate nivelurile de guvernare: federale, statale și municipale. De atunci, a început o etapă foarte importantă pentru dezvoltarea politicii de mediu mexicane.

În acest sens, definirea diferitelor domenii de acțiune și responsabilitate a fiecărui nivel de guvernare în mediul înconjurător a ajutat foarte mult.

Reforma constituțională a permis sancționarea Legii generale a echilibrului ecologic și a protecției mediului în 1988. Această lege a fost modificată în 1996 și a fost până în prezent instrumentul juridic care guvernează politica de mediu a țării.

Aspecte de bază ale Legii generale a echilibrului ecologic și protecției mediului

Protejați zonele naturale.

- Prevenirea și controlul poluării atmosferice, solului și apei.

- Controlați utilizarea și eliminarea materialelor și a altor deșeuri periculoase.

- sortarea surselor de contaminare și stabilirea de sancțiuni pentru încălcarea reglementărilor de mediu.

Împreună cu Legea federală de mediu au fost adoptate 31 de legi de stat și cinci regulamente. Aceste legi se referă la evaluarea impactului asupra mediului, eliminarea terenurilor și transportul deșeurilor periculoase, poluarea aerului și emisiile în zona metropolitană a orașului Mexico.

Politica de mediu în Columbia

Deoarece în Columbia a fost emis Decretul nr. 2811 din 18 decembrie 1974, o politică de protecție a mediului a început să fie dezvoltată în țară. Prin acest instrument juridic a fost creat Codul Național al Resurselor Naturale.

În 1989, odată cu intrarea în vigoare a Legii 37, a fost creat Serviciul Național de Pădure și au fost puse bazele Planului Național de Dezvoltare a Pădurilor. Planurile succesive aprobate în anii următori au stabilit cadrul strategic pentru încorporarea acestui sector vital în dezvoltarea durabilă a țării.

Apoi, dispozițiile cuprinse în Legea generală a mediului din Columbia, cunoscută sub numele de Legea 99 din 1993, au permis introducerea unor modificări instituționale în această privință. În această lege au fost stabilite liniile directoare pentru crearea Sistemului de Informații privind Mediul.

În plus, a creat Ministerul Mediului împreună cu 16 corporații autonome și cinci institute. Apoi, Decretul 1600 din 1994 a permis să reglementeze conformarea, coordonarea și direcția respectivului Sistem de Informații de Mediu.

În 1997, a fost aprobată Legea dezvoltării teritoriale sau Legea 388 (diferită de Legea privind Ordonanța teritorială din 2011). Prin această lege a fost înființat Planul de Ordine Teritorială prin care municipalitățile își pot ordona teritoriul.

În același timp, pentru prima dată a definit funcția socială și ecologică a bunurilor și utilizarea rațională a terenurilor și îmbunătățirea calității vieții populației. A fost emisă și politica națională pentru zonele umede interioare, care vizează conservarea și utilizarea rațională.

Înființarea politicii de mediu

Legea generală a mediului din Columbia din 1993 rezumă temelia politicii de mediu a Columbiei. Principiile sale generale sunt următoarele:

- Politica de mediu se bazează pe principiile universale privind dezvoltarea durabilă cuprinse în Declarația de la Rio de Janeiro (1992) privind mediul și dezvoltarea.

- Protejarea și utilizarea durabilă a biodiversității țării ca patrimoniu național și universal.

- Dreptul la o viață sănătoasă și productivă, care este în armonie cu natura.

- Protecția specială a paramelor, a izvoarelor de apă și a acviferelor și acordarea priorității utilizării apei pentru uz uman.

- Politicile de mediu sunt guvernate de cercetarea științifică disponibilă, dar acest lucru nu împiedică inițiativele să ia măsuri eficiente.

- Promovarea prin intermediul statului a încorporării costurilor de mediu și a studiilor de impact asupra mediului, precum și utilizarea instrumentelor economice pentru prevenirea, corectarea și restabilirea posibilei deteriorări a mediului.

- Promovarea conservării resurselor naturale regenerabile, precum și a peisajului ca patrimoniu comun.

- Prevenirea dezastrelor este un interes colectiv. Acțiunea de protejare și recuperare a mediului înconjurător este o sarcină care implică statul, comunitatea și societatea civilă organizată.

Politica de mediu în Peru

Istoria problemelor de mediu ale Peru este veche, se întoarce în perioada coloniei cu exploatările minerale și agricole (cauciuc, guano).

Primele acțiuni de protejare a mediului au fost luate în 1925. Guvernul a forțat companiile miniere să instaleze recuperatori pentru a încerca să curățe puțin aerul cu particule dăunătoare.

În anii 1940, au fost aprobate și dispozițiile legale privind controlul sanitar al industriilor. Între anii 1950 și 1960, au fost întreprinse primele acțiuni privind mirosurile și zgomotele enervante și eliminarea apelor reziduale din industrii.

Primele încercări de a instituționaliza problemele de mediu din Peru a început în 1969 odată cu crearea prin lege a ONERN (Oficiul Național de Evaluare Resurselor Naturale). Obiectivul său a fost evaluarea resurselor naturale disponibile în țară pentru a le include în dezvoltarea economică și socială.

Instrumente juridice

Apoi, cu aprobarea în 1990 a Codului Mediului și Resurselor Naturale, el a început să se dezvolte politica de mediu din Peru.Patru ani mai târziu, crearea Consiliului Național al Mediului a contribuit la consolidarea acestui proces.

De acolo, a început articularea unei politici coerente privind alocarea competențelor de mediu. Până atunci, aceste competențe au rămas dispersate între diferitele niveluri naționale, de stat și municipale.

Cu toate acestea, în 1994 protecția și conservarea mediului nu a atins încă un nivel ministerial. În anii '70 Legea generală a apelor a fost adoptată împreună cu Codul sanitar, însă nu conținea o orientare clară în materie de politică de mediu care să permită statului să preia controlul și să dirijeze conservarea mediului.

În această perioadă, a fost promulgată și Legea generală a legilor miniere, forestiere și sălbatice. A fost creat Biroul Național pentru Evaluarea Resurselor Naturale și au fost întreprinse inițiative privind prezența agenților chimici în medii de lucru.

În 1979 problema mediului a început să apară în textul constituțional. Dreptul peruvienilor de a trăi într-un mediu sănătos a fost recunoscut. Acest principiu a fost ratificat ulterior în Constituția din 1993.

Crearea CONAM

Odată cu aprobarea Codului Mediului în anul 1990, sa făcut o orientare mai clară pentru problematica mediului în ceea ce privește tratamentul său în activitățile productive ale țării. Structurarea unui organism normativ a fost inițiată într-o manieră integrală și au fost introduse principii generale privind managementul de mediu.

Aceste principii includ prevenirea, sancționarea factorilor de contaminare, evaluarea impactului asupra mediului, orientările politice și planificarea de mediu.

În 1994, Consiliul Național pentru Mediu (CONAM) a fost creat ca organism de conducere al politicii naționale de mediu.

Acest organism este responsabil de coordonarea acțiunilor de mediu între diferitele consilii regionale și locale. De asemenea, este responsabil de stabilirea de politici, reguli, termene și obiective cu organizațiile societății civile, pentru a promova dezvoltarea durabilă.

În 1997, promulgarea Legii organice privind utilizarea durabilă a resurselor naturale a definit cadrul juridic general pentru utilizarea resurselor naturale. Un fond fiduciar a fost pus în aplicare cu câțiva ani înainte pentru finanțarea Sistemului Național de Zone.

Crearea Ministerului Mediului

În 1981 sa propus crearea Ministerului Mediului și Resurselor Naturale Regenerabile, dar nu a fost aprobată. În schimb, a fost declarată necesară aprobarea Codului de mediu și resurse naturale care a fost elaborat în același an.

Apoi, în 1985, Consiliul Național pentru Protecția Mediului pentru Sănătate CONAPMAS (în prezent NAPMAS) a fost aprobat. Cinci ani mai târziu, Codul de mediu și resurse naturale a fost aprobat în cele din urmă.

Pe de altă parte, portofoliul ministerial al mediului este creat recent; A fost în 2008, când acest organism a fost aprobat prin decret legislativ. Este responsabil pentru crearea, executarea și supravegherea politicii naționale și sectoriale de mediu.

Fundamentele politicii de mediu

Principiile politicii de mediu a Peru sunt guvernate de următoarele aspecte sau aspecte fundamentale:

- Diversitatea biologică este una dintre cele mai mari bogății din țară, motiv pentru care urmărește să promoveze conservarea diversității ecosistemelor, a speciilor indigene, a resurselor genetice și a menținerii proceselor ecologice

- În ceea ce privește resursele genetice, ea se concentrează pe promovarea unei politici de conservare a resurselor genetice native și naturalizate. De asemenea, promovarea cercetării, dezvoltării și utilizării durabile.

- Promovează biosecuritatea prin reglementarea utilizării organismelor modificate vii și prin utilizarea sigură și responsabilă a biotehnologiei.

- Valorizează utilizarea resurselor naturale regenerabile și neregenerabile dintr-o abordare rațională și durabilă.

- caută să profite de resursele minerale, ținând seama de îmbunătățirea standardelor de mediu și sociale derivate din aceste activități.

- conservarea pădurilor și a ecosistemelor marine și de coastă, ținând cont de caracteristicile lor ecosistemice.

- Conservarea bazinelor hidrografice și a solurilor.

- atenuarea și adaptarea la schimbările climatice prin aplicarea unor măsuri eficiente cu o abordare preventivă în fiecare regiune a țării.

- Dezvoltarea teritorială printr-o ocupație ordonată și o abordare clară de conservare, împreună cu dezvoltarea durabilă a Amazonului.

referințe

1. Politica de mediu Adus pe 11 iunie 2018 de la britannica.com
2. Politica de mediu. Consultați de unece.org
3. Politica de mediu din Columbia. Consultați de la encyclopedia.banrepcultural.org
4. SINA Sistemul Național de Mediu. Consultat de encolombia.com
5. Politica de mediu în Mexic și dimensiunea sa regională. Consultat de la scielo.org.mx
6. Politica de mediu în Mexic: geneză, dezvoltare și perspective. Consultat de revista revistasice.com
7. Politica de mediu: ceea ce este și exemple. Consultat de ecologiaverde.com
8. Politica națională de mediu - Ministerul Mediului. Consultare de la minam.gob.pe
9. Istoria ecologică a Peru (PDF). Consultare de la minam.gob.pe
10. Politicile de mediu din Peru. Consultați infobosques.com
11. Politica de mediu. Vizualizate de la en.wikipedia.org