Teoria birocratică a administrației Caracteristici principale



teoria birocratică a administrației Aceasta determină că, pentru a obține rezultate optime, fiecare companie trebuie să includă diviziunea muncii, o structură ierarhică, relații impersonale între membri și unele reguli care reglementează funcționarea acesteia.

Această teorie propune o structură de lucru raționalizată diferită de metodele personalizate, autoritare sau tradiționale, astfel încât funcționarea oricărei organizații să atingă o performanță eficientă și optimă.

Sa născut de sociologul german Max Weber, care se consideră el însuși fondatorul său. Pentru el, birocrația a însemnat un set de caracteristici care ar trebui să includă orice organizare formală a oamenilor.

Că administrarea unui grup se desfășoară într-un mod rațional înseamnă că toate mijloacele și componentele sunt ajustate în cel mai bun mod posibil, pentru a atinge anumite scopuri sau obiective.

Birocrația administrației este discutată deoarece se ocupă de raționalizarea structurii administrative a oricărei asociații umane.

Activitatea administrativă care apare în orice grup, inclusiv gestionarea casei și familiei, grupă toate sarcinile de planificare, organizare, direcție, coordonare și control al activităților.

index

  • 1 Weber și teoria birocrației administrative
  • 2 Caracteristici principale
  • 3 Critici ale teoriei birocrației
  • 4 Referințe

Weber și teoria birocrației administrative

Birocrația era o teorie concepută de Weber care propunea un tip de funcționare organizațională care nu exista pentru timpul său.

Mai degrabă, Weber și-a folosit teoria birocrației pentru a promova o concepție a muncii de grup pe scară largă, care în cele din urmă a ajuns să configureze o mare parte a prototipului conform căruia organizațiile de muncă din mai multe domenii din lumea contemporană sunt proiectate.

Pentru Weber, birocrația era cea mai rațională formă de organizare și singura care garanta cel mai înalt grad de disciplină, continuitate, calculabilitate, precizie, rigoare și încredere, calități dorite în orice întreprindere umană. Am considerat-o ca un dispozitiv cu un grad ridicat de eficiență tehnică.

Caracteristici principale

Diviziunea muncii

Diviziunea muncii este una dintre trăsăturile cele mai distinctive ale structurii birocratice propuse de Weber și, în prezent, a fost larg acceptată și stabilită în toate birocrațiile și structurile administrative.

Este procesul prin care toată activitatea organizației este organizată și distribuită într-un mod rațional, pentru a atinge niveluri mai ridicate de eficiență.

În conformitate cu această schemă, sunt stabilite diferite domenii de acțiune sau competențe, iar activitățile complexe sunt împărțite în sarcini separate și simple, astfel încât structura forței de muncă să funcționeze printr-un set de subprocese cu diferite domenii de lucru și niveluri de importanță.

Fiecare lucrător are o poziție definită, cu un domeniu de competență specific și cu îndatoriri strict definite.

Acest lucru ajută munca mai eficientă: este mai productiv ca sarcinile să fie împărțite între mai multe persoane, pentru ca o singură persoană sau un grup mic să efectueze o serie de sarcini complexe.

Pe de altă parte, datorită diviziunii muncii, sarcinile pot fi standardizate, ceea ce înseamnă că este definită modalitatea specifică în care acestea ar trebui făcute fără a lăsa spațiu pentru improvizație sau dezordine.

Atunci când recrutează mai mulți lucrători pentru organizație, această caracteristică facilitează formarea acestora.

Datorită divizării muncii, se generează și specializarea muncitorului, ceea ce implică faptul că selecția acestora se bazează pe aptitudinile lor de a îndeplini funcția atribuită poziției lor. Aceasta urmărește creșterea capacității de performanță și eficiență a fiecărui angajat.

Structura ierarhică a autorității

Structura ierarhică determină existența unor funcții de nivel inferior, sub controlul și supravegherea unei alte funcții de rang superior, astfel încât existența mai multor unități de control să fie garantată în funcție de zonele de operare în care angajații au Numai șeful responsabil pentru garantarea muncii.

Cu alte cuvinte, linia ierarhică stabilește o linie de comandă și o autoritate responsabilă de asigurarea respectării regulilor de funcționare a organizației, care răspund diferitelor niveluri de pregătire profesională a lucrătorilor.

Astfel, structura ierarhică a autorității promovează și cere ca angajații să fie ascultători și să răspundă ordinelor superioare.

Reguli de funcționare

Regulile de funcționare sunt un set de reguli scrise în general care stabilesc tot ceea ce privește organizarea, divizarea funcțiilor și modurile de acțiune în cadrul companiei.

Acestea sunt cadrul stabilit care trebuie să existe în toată birocrația și în care trebuie să aibă loc activitatea organizației. Prin urmare, în aceste reguli se decretează căile raționale de a acționa.

Un exemplu clar de reguli de funcționare a birocrației este în legile organice ale diferitelor țări în care este stabilit toate aspectele legate de înființarea și funcționarea instituțiilor publice: obiectivele, structura, diviziunea muncii, funcții generale și specifice fiecăruia dintre membrii săi, printre altele.

Regulile de funcționare a birocrației sunt stabilite prin căutarea ascultare a lucrătorilor sau a funcționarilor.

Punerea în aplicare a regulilor de funcționare abstracte, generale și clar definite ajută la evitarea necesității de a genera instrucțiuni pentru fiecare caz specific, astfel încât o raționalitate formal și obiectiv, separat de individualitatea fiecăruia dintre cei care alcătuiesc organizația a fost stabilită.

Relații impersonale între membrii săi

În forma sa ideală, regulile pe care se bazează birocrația înseamnă că relațiile și interacțiunile care apar între membrii săi sunt în mod clar acelea stabilite în norme. Din acest motiv, relațiile de rudenie, de prietenie sau de autoritate carismatică sunt lăsate deoparte.

Această dimensiune a birocrației este rezultatul raționalizarea structurii și a mediului de lucru, din moment ce scopul birocrației administrative, ca formă de organizare este tocmai pur rațională structura de management pentru o eficiență maximă.

Regulile de lucru, împreună cu structura ierarhică a autorității și delimitarea lucrării, generează faptul că relația de muncă din cadrul organizației este impersonală.

Funcționarea societății nu este supusă subiectivității și individualității membrilor care o compun; dimpotrivă, se generează un fel de personalitate rațională formală și obiectivă, care urmărește să organizeze munca sub cea mai bună metodă posibilă.

Principala formă de interacțiune în cadrul birocrației este dată prin birou sau dosar; adică prin notificări scrise, acestea fiind produse între birouri și între subiecți.

Pe de altă parte, lucrătorii trebuie să se concentreze numai asupra îndeplinirii îndatoririlor obiective ale poziției lor, dincolo de convingerile lor personale.

Criticile teoriei birocrației

Există critici diferite asupra elementelor care alcătuiesc teoria despre funcționarea birocratică a administrației.

Diferite critici formaliști spun impersonalitate generate reguli și rutine prestabilite pot genera un atașament la rutina care inhibă creativitatea și inovația

Mai mult decât atât, cuvântul „birocrație“ sau „birocratic“ a ajuns la peiorativ pentru a desemna anumite procese, cum ar fi procedurile cu documente și pași excesive și puțin înțeles de către public, reguli și reglementări excesive, capacitatea slabă de a răspunde rapid și eficient la probleme, capacitate mică de adaptare, printre altele.

Cu toate acestea, în ciuda limitărilor propunerii birocratice, elementele sale au influențat evoluția altor teorii organizaționale, cum ar fi teoria structuralistă, care a fost dezvoltat din structura propusă de Weber, cu unele modificări și îmbunătățiri.

Chiar și așa, teoreticienii organizaționali precum Richard Hall au dovedit că caracteristicile ideale ale birocrației sunt prezentate în realitate în diferite grade în fiecare organizație.

Fiecare element variază într-o scară continuă, care merge de la un minim la un maxim, motiv pentru care Hall stabilește că există grade diferite de birocratizare în fiecare companie sau asociație.

O companie poate fi foarte birocratică în ceea ce privește diviziunea muncii, dar puțin birocratizată prin faptul că nu dispune de reguli clare care să îi reglementeze funcționarea.

referințe

  1. Baca, L .; Bokser, J .; Castañeda, F .; Cisneros, I. și Pérez, G. (2000). Lexiconul politicii [Online]. Accesat pe 12 octombrie 2017 pe web: books.google.com
  2. Britannica Enciclopedia. Birocrația. Accesat pe 12 octombrie 2017 pe web: britannica.com
  3. Chiavenato, I. (2004). Administrare: proces administrativ. Columbia: Mc Graw Hill
  4. Wikipedia Enciclopedia gratuită. birocrație. Accesat la 12 octombrie 2017 pe web: wikipedia.org