Definirea și caracteristicile facultăților extraordinare
facultăți extraordinare acestea sunt atribuțiile pe care puterea legislativă le acordă puterii executive pentru a participa într-o mai mare măsură la o situație superficială. Aceste puteri sunt în vigoare pe durata urgenței.
Puterile extraordinare depășesc atribuțiile normale ale puterii executive. Prin urmare, acestea sunt acordate temporar. În acest caz, președintele sau guvernatorul acționează prin delegarea puterii Congresului, care îi investește cu puteri extraordinare pentru a face față situației de urgență.
Cu toate acestea, unii scriitori de drept subliniază faptul că domnitorul nu acționează prin delegarea puterii, ci că este facultatea sa constituțională.
Un caz faimos de a acorda puteri extraordinare unui conducător a fost prezentat în Argentina în 1929. A fost guvernatorul provinciei Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.
După numirea sa ca guvernator, Rosas a primit puteri extraordinare din partea legiuitorului. Acordarea de competențe extraordinare acestui conducător a marcat o piatră de hotar în legislația constituțională a Argentinei.
index
- 1 Definiția puterilor extraordinare
- 1.1 Teoria funcției constituționale
- 2 Caracteristici
- 3 Facultăți extraordinare ale lui Juan Manuel de Rosas
- 3.1 Justificare
- 3.2 Restricții
- 4 Referințe
Definiția extraordinary powers
Puterile extraordinare sunt atribuții pe care conducătorul le primește de la puterea legislativă, al cărei obiectiv este de a participa într-un mod mai eficient la o situație de urgență sau de depășire.
Legile extraordinare care au fost acordate conducătorilor în secolul al XIX-lea și la începutul secolului al XX-lea au fost legate de menținerea ordinii publice. În general, ele au fost emise guvernelor pentru a face față revoltelor și revoltelor.
Unele constituții ale țărilor din America Latină au avut în vedere legi extraordinare în constituțiile lor respective, altele nu.
Acest lucru sa datorat faptului că puterile extraordinare au fost deja înființate în facultățile președintelui republicii sau ale guvernatorilor.
Teoria funcției constituționale
Această teorie consideră că puterile extraordinare pe care le primește conducătorul sunt o facultate constituțională pe care o are. Dar, aceasta necesită un mandat sau o lege a puterii legislative să activeze.
Conform acestei teorii a dreptului constituțional, odată ce președintele primește mandatul de la ramura legislativă, el dobândește o putere egală sau, ocazional, mai mare decât cea a Congresului care a acordat-o.
Puterea legislativă, înainte de actele de guvernare ale președintelui, nu putea decât să modifice aceste acte sau să le abroge.
În cazul în care președintele se depășește pe sine în exercitarea funcțiilor sale, nu numai că va încălca legea care ia acordat puterile extraordinare, ci, de fapt, constituția în sine, deoarece acționează prin autoritate.
Atunci când apare o revoltă, de exemplu, executivul este autorizat să declare o stare de urgență. În timp ce urgența durează, anumite garanții individuale pot fi suspendate sau restricționate temporar.
Acestea fac parte din puterile extraordinare pe care le primește ramura executivă (președintele republicii).
Acestea limitează drepturile constituționale individuale. Prin urmare, acestea trebuie exercitate într-un cadru juridic reglementat și delimitat, pentru a evita excesele aplicării lor.
caracteristici
-Este o normă stabilită legal pentru a atribui o putere.
- Puterea acordată este limitată.
- Aplicarea standardului se face direct.
- Decretele emise de guvern în exercitarea puterilor extraordinare și decretele statelor excepționale au rangul, forța și valoarea legii.
- Legea care o atribuie are un mandat specific și se adresează unui anumit organism public, diferit de alte legi al căror conținut este abstract.
- Acordarea unor puteri extraordinare conducătorului este o cerere pe care Congresul o adresează guvernului, astfel încât acesta să colaboreze la restabilirea ordinii constituționale.
Facultăți extraordinare ale lui Juan Manuel de Rosas
În august 1829, după semnarea Tratatului de la Barrancas, era evident că cine avea puterea politică în provincia Buenos Aires era Juan Manuel de Rosas.
Numirea sa în funcția de guvernator în luna decembrie a aceluiași an de către legiuitorul restabilit a fost considerată, de fapt, un act de simplă formalitate.
Toți au considerat necesar numirea sa, după încheierea guvernului interimar al lui Mariano Severo Balcarce, ginerele eliberatorului José de San Martín.
Clima de agitație și instabilitate generată de asasinarea guvernatorului provinciei Buenos Aires, Manuel Dorrego, cu un an înainte, a persistat.
Cu toate acestea, ceea ce a generat o dezbatere profundă în Camera Reprezentanților a fost acordarea de competențe extraordinare. Deși nu a fost prima dată când aceste puteri speciale au fost acordate unei puteri de guvernământ.
Facultățile extraordinare, de asemenea numite “plin de facultăți”, acestea au fost acordate pentru prima dată în 1811. Triumviratul Executiv ia fost atribuit prin Statutul Provizoriu în același an.
În alte provincii argentiniene, guvernatorii - caudillos le-au primit de la consiliile respective ale reprezentanților.
justificare
Facultățile extraordinare erau justificate de tulburările și neliniștea care încă existau după asasinarea lui Dorrego.
Acestea, plus puterea pe care o deținea, i-au permis să guverneze într-un mod discreționar și autoritar. Din acest motiv, el este considerat un dictator. În acest fel, el sa confruntat cu criza constantă și instabilitatea politică a timpului.
Rosas a fost ales pentru a avea pulsul popular necesar pentru moment și pentru calitățile sale de om serios, de acțiune și de muncă.
Misiunea sa a fost de a restabili legile încălcate de Revoluția din mai. El a fost oficial botezat ca "restauratorul legilor".
Importanța facultăților extraordinare aprobate de guvernatorul provinciei Juan Manuel Rosas este că acestea sunt considerate primul antecedent al stării de asediu, reglementat în articolul 23 din Constituția Argentinei.
restricţii
Singurele restricții impuse lui Rosas în legea care ia dat puterile extraordinare au fost:
- Conservați, apărați și protejați religia catolică
- Apără și susține federalismul ca pe o formă de guvernare.
Guvernatorul provinciei Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, a guvernat provincia Buenos Aires în perioada 1829-1832 și 1835-1852.
În timpul mandatului său, a fost creată obligatorie conscripția pentru toată lumea, fără deosebire de clasă. Numărul de soldați a fost, de asemenea, crescut la 10.000 de bărbați.
referințe
- Herrán Ocampo, V. (2001). Acordarea de competențe extraordinare (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Adus la data de 12 februarie 2018 de la books.google.co.ve.
- Lorenzo, C. R. Manual de istorie constituțională a Argentinei. books.google.co.ve
- Lamas, A. Note istorice despre agresiunile dictatorului argentinian Juan Manuel de Rosas. Consultați din books.google.co.ve.
- Juan Manuel de Rosas. Consultați pe es.wikipedia.org
- Biografie a lui Juan Manuel de Rosas. Consultat de biografiasyvidas.com.