Caracteristicile de stat auxiliare și diferențele cu statul beneficiar
Statutul subsidiar este una bazată pe principiul subsidiarității. Adică, statul trebuie să intervină numai în acele activități pe care sectorul privat sau piața nu le poate îndeplini. În plus, urmărește să descentralizeze funcțiile și puterile de stat pentru a le face mai eficiente și mai aproape de oameni.
În mod strict, principiul subsidiarității are ca principiu fundamental că statul să fie ghidat de căutarea și garantarea interesului general sau a binelui comun. Statul participă doar temporar la acele sectoare economice în care sectorul privat nu poate face acest lucru din cauza limitărilor sale.
De asemenea, statul trebuie să se abțină de la a interveni în acele domenii în care indivizii sau grupurile societății sunt suficiente de la sine. Conceptul statului filial modern este legat de curentul economic neoliberal al Școlii din Chicago.
Neoliberalismul afirmă că este piața împreună cu societatea care trebuie să decidă asupra distribuției resurselor. Apoi, în practică, există o abandonare progresivă a funcțiilor și puterilor statului: servicii publice (apă, electricitate, sănătate, educație), construcția de case și drumuri, administrarea porturilor și a aeroporturilor etc.
index
- 1 Caracteristici
- 2 Statutul subsidiar în Chile
- 2.1 Politici publice auxiliare
- 3 Diferențele dintre statul subsidiar și statul de bunăstare
- 4 Referințe
caracteristici
- Statul subsidiar este legat de modelul de dezvoltare economică neoliberală din a doua jumătate a secolului al XX-lea și de doctrina socială a Bisericii. Apărut în enciclică Quadragesimo Anno a anului 1931. În acest sens se stabilește că statul trebuie să lase în mâinile asociațiilor sociale inferioare "grija și afacerile de importanță minoră".
- implică externalizarea și / sau privatizarea unor funcții ale statului și a serviciilor publice. Statul subsidiar se bazează pe principiile descentralizării, eficienței și libertății economice în urmărirea binelui comun.
- Încearcă să satisfacă nevoile sociale nesatisfăcute ale sectorului privat. În același timp, statul trebuie, de asemenea, să fie preocupat de cartelizarea prețurilor sau de efectele negative ale puterilor de monopol.
- Deși statul ar trebui să intervină cât mai puțin posibil în economie, rolul său se reglementează numai pentru a asigura buna funcționare a pieței; de exemplu, să promoveze o ofertă echilibrată de produse și servicii la prețuri echitabile sau să genereze echitate în justiția socială prin validitatea statului de drept pentru respectarea standardelor.
- cetățenii au libertatea deplină de a se angaja în activitatea pe care o aleg, fără alte limitări decât cele stabilite prin lege. Statul subsidiar presupune doar ceea ce membrii comunității "nu pot face bine".
- Descentralizarea sau municipalizarea unei părți din funcțiile statului național și transferul de competențe către sectorul privat.
- Adoptarea integrală a economiei de piață ca model de dezvoltare și producție ideală. Statul poate participa doar în economie înainte de autorizarea legislativă.
- Dreptul indivizilor de a participa cu oportunități egale în activitatea economică a preferințelor lor este garantat. Întreprinzătorii și persoanele fizice sunt cei care decid ce, cum și pentru cine să producă, presupunând că acest lucru implică acest lucru.
Statutul subsidiar în Chile
Acest model de stat a fost adoptat în Chile în Constituția din 1980, în care sa stabilit principiul subsidiarității.
După aprobarea sa, sa rupt cumva cu doctrina socială a Bisericii care a apărat statul binefăcător care până atunci a lucrat.
Filiala statului chilian își asumă în mod doctrinar garanția securității economice (îndeplinirea contractelor), în timp ce este preocupată de cucerirea de noi piețe și de menținerea celor actuale. Ea urmărește eficiența și libertatea economică pentru furnizori și consumatori.
Între anii 1920 și 1970, Chile a fost țara latino-americană care a alocat cel mai mare buget al produsului său intern programelor sociale pentru depășirea sărăciei.
În timpul dictaturii, o reducere semnificativă a sărăciei sa realizat și datorită creșterii economice ridicate realizate; politica sa socială sa concentrat asupra celor mai sărace clase.
Se crede că țara ar putea relua din nou un rol mai binefăcător, din cauza creșterii sociale și a presiunii exercitate de mișcările sociale, care impun statelor să-și asume mai multe responsabilități, în special în ceea ce privește reglementarea pieței.
Politici publice auxiliare
Orientarea politicilor publice ale statului filial chilian a fost clar delimitată în trei articole ale actualei Constituții. Articolul 22 stabilește principiul egalității și al discriminării non-economice a oricărui sector, activitate sau zonă geografică.
Articolul 21 stabilește că statul poate participa la activitatea economică într-un rol de afaceri "numai dacă o lege cu cvorum calificat o autorizează", în timp ce articolul 20 adaugă că toate impozitele "intră în patrimoniul națiunii și nu pot fi afectează o destinație specifică ".
Modelul economic neoliberal chilian a început cu procesul de deznaționalizare a companiilor publice și vânzarea acestor active către întreprinzătorii privați.
Apoi a fost finalizată descentralizarea și încorporarea municipalităților în furnizarea de servicii de bază (sănătate, educație, locuințe, apă, electricitate și chiar subvenții).
Domeniul de acțiune al statului filial a fost subordonat servitorilor, garantând protecția securității națiunii, protecția cetățeanului și a familiei.
Diferențele dintre statul subsidiar și statul de bunăstare
- Statul bunăstării a apărut în aproape întreaga lume după cel de-al doilea război mondial. A fost un fel de pact social care să distribuie bogăția națională mai echitabil și să evite tulburările sociale. În cazul chilian, statul subsidiar a început în anii '70 cu dictatura lui Pinochet; a fost consolidată cu aprobarea Constituției din anul 1980.
- statul de bunăstare urmărește ocuparea integrală a forței de muncă împreună cu comisiile pentru locuri de muncă în momente de șomaj crescut; În schimb, filiala lasă situația ocupării forței de muncă și a prețurilor în mâinile forțelor pieței.
- Statul subsidiar nu garantează protecția socială pentru satisfacerea nevoilor de bază ale angajării, alimentației și serviciilor publice. De asemenea, nu se concentrează asupra legislației muncii privind protecția lucrătorilor în detrimentul angajatorilor în ceea ce privește remunerarea, programul de lucru, dreptul la grevă, pensionarea etc.
- Statul subsidiar nu impozitează sectoarele economice și populația să subvenționeze cheltuielile sociale imense generate de statul bunăstării. Statul nu își asumă rolul de responsabil pentru bunăstarea cetățenilor săi sau garantează securitatea socială. Funcțiile sale sunt limitate pentru a garanta securitatea națională și personală.
- Statul subsidiar nu are o orientare ideologică colectivistă / statistă, cu o tendință spre egalitarism și uniformitate a bunăstării sociale. În schimb, garantează egalitatea de șanse tuturor, oferind libertatea de alegere. Astfel, fiecare este dedicat activității preferinței lor și conduce riscul inerent.
- Spre deosebire de statul de bunăstare, în statul subsidiar, educația este responsabilitatea familiilor, nu a statului.
referințe
- Statul subsidiar: economie și societate. Adus pe 18 mai 2018 de la politicayeconomia.cl
- Politici sociale, sărăcie și rolul statului: sau sindromul părinte absent. Consultat de ubiobio.cl
- Statul bunăstării versus statul neoliberal: politicile depolitizate. Consultarea lui elquintopoder.cl
- Subsidiarității. Vizualizate de la en.wikipedia.org
- De la un stat subsidiar la un stat social de drept. Consultat de citizenconstituyentes.wordpress.com
- Genealogia statului subsidiar al lui Jaime Guzman. Vizionate de la link.springer.com